大选落幕:缅甸民盟离掌权还有多远

发布时间:2022年06月12日
       11月8日, 缅甸大选在稳定、有序、和平的气氛中圆满落幕。根据最新消息, 缅甸反对派党的发言人表示, 昂山苏·凯河领导的民主联盟赢得了70%的投票选举, 裁决党承认失败, 但这仍然需要官方确认缅甸联邦选举委员会。缅甸大选邀请了1000多名国际观察员和近10000名国内观察员参加缅甸大选, 这被认为是缅甸历史上最公平的选举。民盟离掌权还有多远?尽管昂山素季宣布她的全国民主联盟赢得了 70% 的选票, 但全国民主联盟的执政仍有一些不确定性。一是能否获得议会半数以上的席位。缅甸宪法规定, 两院四分之一的席位必须由军方担任。也就是说, 全国民主联盟要想赢得两院过半的议席,

就必须获得议会三分之二以上的议席, 才能在明年的总统选举中占据绝对优势。第二, 军队的态度。缅甸虽然不是军政府, 但军队还是很强大的。除了在议会中占有四分之一的席位外, 军方在政府中也拥有绝对的权力, 可以任免内政部长、国防部长和边境事务部长。此外, 在1990年的选举中, 军队拒绝向NLD交出权力, 赢得了大选。因此, 虽然军方领导人在选举前声称尊重民意, 但要到最后一刻才能判断军方的最终决定。第三, 昂山素季的地位。缅甸宪法禁止与外国人结婚或有外国子女的人担任国家元首, 昂山素季的孩子出生在英国, 她已故的丈夫是英国人。因此, 以昂山素季为首的全国民主联盟即使获得议会多数席位, 也无法竞选总统。大选前, 昂山素季明确表示, 如果全国民主联盟获胜, 她的地位“将高于总统”。但是, 这是否能得到各方力量的认可, 还是个问题。
       联合团结与发展党(USDP)副主席兼主席乌泰乌在接受媒体采访时表示, 没有人可以凌驾于总统之上, 军队只会忠于总统。观察缅甸大选的东方锐眼负责人郑刚在接受本报记者采访时表示, 目前最关键的问题是民盟还需要处理好与原利益集团的关系, 其他各方。只有新老利益集团携手合作, 形成国家发展、繁荣、团结的合力, 缅甸才能真正向前迈进。多重因素助推民盟获胜 缅甸大选投票前, 各方预测民盟将轻松获胜。这一预测主要基于以下原因。一是要求改革的舆论很大。缅甸是一个拥有5000万人口、自然资源丰富的国家, 但仍是世界上最不发达国家之一。虽然工发党上台后实施了一系列改革措施, 促进了投资增长和经济环境改善, 缅甸经济发展开始加速, 但目前人均GDP不足100美元, 人民生活在贫困之中。对军政府和现任 USDP 政府有很多负面情绪。民盟正好抓住了这一点, 宣传改变缅甸, 这里第二次大选拉票的口号是“是时候改变了”。二是昂山素季的个人魅力。自1988年强大的全国民主联盟成立以来, 尽管多次被软禁, 他已成为缅甸民主运动不可替代的领袖。 2010年解除软禁后, 她积极参与缅甸民主改革进程。她领导的全国民主联盟在2012年议会补选中获胜, 进一步提升了她在缅甸政坛的地位。
       此外, 昂山素季的形象已经深入缅甸的日常生活。在缅甸最大城市仰光的街边小店里, 随处可见印有昂山素季肖像的文化衫、手袋和化妆盒, 机场商店也随处可见。
       卖昂山素季和她父亲昂山将军的娃娃, 只要卖掉与昂山素季有关的东西。三是西方国家的支持。西方国家一直坚定支持昂山素季,

认为昂山素季所秉持的民主理想符合以美国为首的西方民主价值观。 2012年以来, 英国首相卡梅伦和美国总统奥巴马先后访问缅甸并会见了昂山素季。奥巴马访华期间, 曾两次会见昂山素季, 表示对昂山素季参与缅甸2015年大选感兴趣。支持, 同时呼吁缅甸修改宪法, 取消对昂山素季竞选总统的禁令。虽然修宪没有成功, 但西方发达国家支持昂山素季的信号传递给缅甸国内社会,

进一步提升了民盟在缅甸民众心中的印象。郑刚认为, 民间联盟的选举表明, 人们希望更好生活。未来, 缅甸仍面临诸多问题。虽然民盟赢得了这次选举, 但在引领缅甸改革的道路上, 仍有许多问题需要解决。一是总统选举和组阁问题。大选只选举国会议员, 总统将于明年2月在联邦议会中选出。由于昂山素季因宪法限制无法竞选总统, 总统候选人问题凸显。一方面, 昂山素季在全国民主联盟的威望, 导致全国民主联盟缺乏类似的重量级领导人。在明年的联邦议会中选出一位能够说服全国民主联盟的总统候选人已经成为一个大问题。 .另一方面, 在总统选举中, 全国民主联盟与有权选择候选人的军方合作还是对抗, 成为一个很大的变数。此外, 在内阁组建方面, 在军方已经担任三个重量级部长职位的情况下, 如何在总统选举后分配政府部长职位以达到顺利治理的目标, 也是民盟将面临的难题。二是少数民族问题。缅甸独立以来, 缅甸的少数民族问题一直没有得到妥善解决, 缅甸境内有数十个少数民族武装团体。尽管今年10月缅甸政府与8个民族武装团体举行了签署全国停火协议的仪式, 但仍有十几个民族武装团体尚未与政府达成停火协议。主持第二次邦康会议, 召集克钦独立军、果敢盟军等11个组织, 商讨如何应对新政府。三、处理大国关系问题。全国民主联盟一直得到美国等西方大国的支持。本次大选胜利后, 民盟领导的缅甸政府将采取什么样的外交政策, 引发各方猜测。民盟肯定会继续改善缅甸与西方国家的关系, 但如何处理中国关系和缅甸在东盟的地位是大家最关心的问题。曾对缅甸问题进行过实地研究的研究员谭立文在接受采访时认为, 由于缅甸对中国的经济依存度较高, 缅中关系不会背道而驰。为妥善处理好对缅关系, 中方应鼓励更多民营企业赴缅投资,

学习与新政府打交道, 使双边关系更加稳定。郑刚也肯定了这一说法。